十年前，上海水業(yè)熱點論壇在同濟大學拉開帷幕。如今，上海水業(yè)熱點論壇迎來第十個年頭。

十年，環(huán)保管理模式、技術(shù)需求發(fā)生了變化，不變的是水業(yè)人漫漫征途中的上下求索。

回望過去，展望未來。十周年之際，2018(第十屆)上海水業(yè)熱點論壇白玉蘭之夜(暨上海水業(yè)熱點論壇十周年紀念活動)在8月22日晚如期舉行。

夜話現(xiàn)場

說十年，望十年。在E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤的主持下，中國土木工程學會水工業(yè)分會理事長張悅、上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司黨委書記、副董事長、總工程師/全國工程勘察設計大師張辰、同濟大學環(huán)境科學與工程學院院長/城市污染控制國家工程研究中心主任戴曉虎、中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會主任/原北京城市排水集團有限責任公司總經(jīng)理楊向平、中國市政工程華北設計研究總院有限公司總工程師鄭興燦以及上海城投污水處理有限公司總經(jīng)理姚杰參與了本次夜話討論。

各抒已見，與會嘉賓對水環(huán)境治理問題進行了“反思”與“展望”。

反思篇

管網(wǎng)問題“火燒眉毛”

污泥和管網(wǎng)問題成為夜話熱點討論的話題，同時，這也是當下存在的亟待解決的難題。其中，管網(wǎng)問題是水環(huán)境治理多年來的突出問題，排水體系存在很大漏洞。

“排水、污水處理的重中之重是什么?最突出的問題是什么?最大的市場需求是什么?跟國際相比最大的差距是什么?就是管網(wǎng)?！睆垚傞_場就直擊問題要點。

管網(wǎng)的收集效率會直接影響污水廠污水處理的效果。國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心主任/清華大學教授王凱軍對全國環(huán)保監(jiān)督監(jiān)察的5000多座污水廠進行統(tǒng)計，幾乎60%污水廠COD進水濃度在150mg/L以下。

管網(wǎng)為什么存在如此多的問題?張悅分析，第一，投資主體多元化，什么便宜用什么。第二，管材差，假冒偽劣產(chǎn)品充斥著市場。第三，施工馬虎，質(zhì)量沒有保障。

戴曉虎對張悅講的管網(wǎng)問題表示贊同，他認為管網(wǎng)問題是我國污水處理全過程的一個重要難題。多年來的國內(nèi)外工作經(jīng)驗，讓戴曉虎看到了我國在水環(huán)境治理方面的進步和差距，污水廠進水的COD濃度可以間接反應該國家的工業(yè)化水平及污水處理管理和建設水平。目前我國污水廠的進水濃度很低，污水廠如果收集不到污水，污水廠處理發(fā)揮的消減污染物的效果就會大打折扣，這也是導致黑臭水體等等一系列的問題產(chǎn)生的根本原因之一。

戴曉虎在高校工程學科研究與產(chǎn)業(yè)對接、評價體系調(diào)整等層面上作了很多思考。他認為，未來的環(huán)境工程學科評估體系應該圍繞存在的工程技術(shù)基礎(chǔ)問題，以問題導向，培養(yǎng)學生，開展研究;應用技術(shù)研究要與工程需求緊密結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)學研政深度合作，組成多學科交叉團隊公關(guān)，讓技術(shù)能真正落地;對類似管網(wǎng)這類的研究，很難發(fā)表論文，但是國家迫切需求，該類研究和目前高?？己嗽u估體系存在脫節(jié)，應重點關(guān)注和完善。

楊向平提到，現(xiàn)在全國管網(wǎng)方面的投入資金嚴重不足，管理嚴重不足，施工質(zhì)量差。新時代要降低速度，提高質(zhì)量，提高管理的精細度，而不是一味追求快。

鄭興燦認為，不管是污水處理還是管網(wǎng)，我們面臨的問題都不單單是技術(shù)問題。所有環(huán)境問題首先是政治層面的問題，政治是第一位的，代表著高層的決策;第二位是社會問題，社會問題實際上是老百姓的感知;第三是經(jīng)濟問題，有沒有錢，錢從哪里來?第四是管理問題，如何運行好，如何監(jiān)管到位;第五是工程問題，怎么做，怎么保證功能與質(zhì)量;最后才是技術(shù)問題，技術(shù)是最低層面的，它能夠起很大的作用。技術(shù)儲備是必要的，但不是最核心的東西。另外，管網(wǎng)的完善與提標改造之間并不矛盾，應該同步進行，而不是把兩者對立起來。

展望篇

讓政府感知，讓百姓感知，讓社會形成共識

黨的十九大報告提出，要不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。同樣，環(huán)境問題也要讓政府感知到社會真正存在的問題，讓社會對問題形成共識，讓百姓了解到環(huán)境治理的效果。

關(guān)于水環(huán)境的治理，美國清潔水法兩個最核心的內(nèi)涵是“可漁、可游”。 “可游”是身體可以接觸，“可漁”是可以釣魚，保證生態(tài)安全。談到上海的治水目標，張辰表示，我們也要讓老百姓有很好的感知，實現(xiàn)可漁可游是肯定的。要讓問題可視化，形成共識。讓領(lǐng)導感知、重視，政府有這方面的意識，工作才可以推進下去。

張悅表示，污染問題是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的第一推動力，標準是技術(shù)進步的第一推動力。水環(huán)境治理最終的目的一定是水環(huán)境和水質(zhì)的改善，讓老百姓真正看到水清岸綠魚翔淺底。

傅濤提到，污水處理廠、垃圾處理廠也存在很多問題，但它們畢竟在地表，問題顯性化，管網(wǎng)埋在地下，不易察覺。所以問題更應該可視化，讓社會感知到。

戴曉虎列舉了圣彼得堡博物館的例子，博物館把地下從整個管網(wǎng)到污水廠，做成了博物館模型。領(lǐng)導和老百姓看了以后深有感觸，這樣不僅使工程得到了宣傳，也讓老百姓更加了解基礎(chǔ)設施的建設情況。

楊向平認為，現(xiàn)在的問題是行業(yè)有共識，社會沒有共識，政府有關(guān)部門對問題重視還不夠。如果各個部門都形成共識，管網(wǎng)等問題肯定能夠解決得比較好。希望今后行業(yè)的呼聲能夠更多地反應到社會各界，反應到相關(guān)的主管部門。

不忘初心，回歸技術(shù)本源

傅濤指出，給排水專業(yè)原來本身是做管網(wǎng)的，現(xiàn)在都去做水處理了，環(huán)保行業(yè)確實需要回歸初心。

伴隨著環(huán)境治理需求的升級，技術(shù)的支撐性作用亦將逐步凸顯。姚杰提到，目前從大投資、大建設時代轉(zhuǎn)入運營時代，技術(shù)再出發(fā)非常迫切，真正呼吁同行要引起重視。

編輯：趙凡