8月28日，市政協(xié)人資環(huán)建委召開“長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制落實情況”聯(lián)動民主監(jiān)督工作啟動會。市政協(xié)副主席李逸平出席。

今年，長三角地區(qū)政協(xié)將聚焦污染防治協(xié)作機(jī)制落實情況，開展聯(lián)動民主監(jiān)督。會上，市政協(xié)人資環(huán)建委主任陸月星通報了聯(lián)動民主監(jiān)督(上海地區(qū))的實施方案。上海市政協(xié)人資環(huán)建委將重點聚焦《長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作2018年工作重點》《長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作2018年工作重點》推進(jìn)實施情況，展開監(jiān)督調(diào)研、視察;聚焦長江(皖蘇滬段)水環(huán)境保護(hù)上下游聯(lián)動、區(qū)域跨界河流湖泊上下游聯(lián)動、近岸海域污染整治開展監(jiān)督調(diào)研。

據(jù)悉，三省一市政協(xié)將圍繞本次民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，結(jié)合本地實際情況，分別組織委員針對跨區(qū)域、跨流域的防治協(xié)作情況實施民主監(jiān)督。上海市政協(xié)人資環(huán)建委將攜手寶山、嘉定、金山、松江、青浦和崇明區(qū)政協(xié)對口專委會，對跨流域河流污染防治協(xié)作情況展開監(jiān)督性調(diào)研;將采取明察與暗訪結(jié)合的方式，針對監(jiān)督重點內(nèi)容，既安排集中監(jiān)督性調(diào)研，聽取情況介紹，又組織不通知、不打招呼地現(xiàn)場查看、走訪調(diào)研。

聯(lián)動民主監(jiān)督(上海地區(qū))報告將于今年第四季度形成并提交。屆時，市政協(xié)人資環(huán)建委還將結(jié)合市政協(xié)年末視察，對長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制落實情況進(jìn)行“回頭看”。

圍繞如何更精準(zhǔn)、更有效地開展聯(lián)動民主監(jiān)督，與會政協(xié)委員、專家學(xué)者展開討論。市政協(xié)委員鮑朔望和十二屆市政協(xié)委員王祥榮提出，環(huán)保數(shù)據(jù)的共享，關(guān)乎污染防治協(xié)作的質(zhì)量和效率，本次民主監(jiān)督應(yīng)重點關(guān)注這類問題。市環(huán)境科學(xué)研究院低碳經(jīng)濟(jì)研究中心主任胡靜建議，監(jiān)督不求面面俱到，但求突出重點。

李逸平表示，本次聯(lián)動民主監(jiān)督要堅持問題導(dǎo)向，重點聚焦長三角污染防治協(xié)作機(jī)制推進(jìn)實施中的難點、痛點和長期難以解決的問題，切實提高監(jiān)督實效，推動整改落實;要加強三省一市政協(xié)的聯(lián)動，加強市、區(qū)政協(xié)的聯(lián)動，開展監(jiān)督性調(diào)研，形成高質(zhì)量的聯(lián)動民主監(jiān)督報告，做到有情況、有分析、有建議，及時報送市委、市政府供決策參考。

8月30日，市政協(xié)人資環(huán)建委赴市環(huán)保局開展“長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制落實情況”聯(lián)動民主監(jiān)督工作調(diào)研。市政協(xié)副主席李逸平參加。

《長三角區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作近期重點任務(wù)清單》近期出臺，明確了大氣和水污染聯(lián)防聯(lián)控、執(zhí)法互查、數(shù)據(jù)共享、科研合作等14項重點任務(wù)和分工責(zé)任，由三省一市相關(guān)部門和國家部委有關(guān)派出機(jī)構(gòu)分別牽頭推進(jìn)落實。據(jù)市環(huán)保局介紹，當(dāng)前長三角區(qū)域污染防治協(xié)作有四方面的工作機(jī)制：會議協(xié)商機(jī)制、工作協(xié)作機(jī)制、信息共享機(jī)制、科技協(xié)作機(jī)制。在各方持續(xù)努力下，近年來，長三角區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有所改善，但與目標(biāo)、期望還有差距，需要進(jìn)一步完善協(xié)作機(jī)制。

在完善協(xié)作機(jī)制方面，市環(huán)保局表示，一方面將繼續(xù)強化已有的大氣和水污染防治協(xié)作機(jī)制;另一方面將強化“大氣和水協(xié)作機(jī)制”與“區(qū)域一體化合作”兩個平臺之間的對接融合，推動環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)聯(lián)動;在完善政策保障方面，將完善環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，推動環(huán)境數(shù)據(jù)實現(xiàn)常態(tài)化共享，落實長三角環(huán)保領(lǐng)域信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。

市政協(xié)委員陳玲提出，在對水污染進(jìn)行聯(lián)動民主監(jiān)督的過程中，要加強對農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)企業(yè)污染的監(jiān)督，并進(jìn)行提前布局。十二屆市政協(xié)委員王祥榮提出，在實施生態(tài)補償機(jī)制的過程中，要注重不同區(qū)域在利益關(guān)系上的協(xié)調(diào)平衡。市政協(xié)常委黃勇平提出，在開展污染防治方面，上海有不少成功經(jīng)驗和技術(shù)，應(yīng)在長三角區(qū)域起到示范引領(lǐng)作用。

編輯：汪茵