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江蘇南通市化工園區(qū)(集中區(qū))整治工作方案(附整治標(biāo)準)

時間:2018-08-14 09:12

來源:南通市人民政府

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八、化工園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法辦理項目立項、環(huán)評、土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、安全許可、消防審核驗收等行政審批手續(xù)。(行政審批、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、國土、規(guī)劃、安監(jiān)、城建、消防等部門根據(jù)職責(zé)負責(zé))

九、化工園區(qū)對未按約定時序開發(fā)建設(shè)的項目用地,應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認定為企業(yè)原因造成的閑置土地,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提請國土部門向國有建設(shè)用地使用權(quán)人征繳土地閑置費或收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。(國土部門負責(zé))

十、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)定期開展區(qū)域安全風(fēng)險評價,評估報告應(yīng)符合《化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估報告編制要求》。(安監(jiān)部門負責(zé))

十一、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)對重點企業(yè)(重點部位)的安全運行情況實時監(jiān)控,定期進行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆,及時發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。(安監(jiān)部門負責(zé))

十二、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)督管理機構(gòu)。國家級園區(qū)安全、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法人員分別不少于10人、10人,省級園區(qū)安全、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法人員分別不少于10人、6人。具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和化工安全生產(chǎn)實踐經(jīng)歷人員或注冊安全工程師數(shù)量不得低于安全管理人員總數(shù)的50%。(安監(jiān)、環(huán)保部門負責(zé))

十三、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門消防站。消防員數(shù)量以及消防車、個人防護裝備、應(yīng)急處置器材等裝備的配備符合國家、省相關(guān)標(biāo)準規(guī)范要求。(消防部門負責(zé))

十四、化工園區(qū)應(yīng)編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地政府應(yīng)急救援預(yù)案相協(xié)調(diào)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)制定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案要與園區(qū)應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào),要綜合考慮周邊企業(yè)的危險有害因素,實現(xiàn)企業(yè)之間應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動互動。(安監(jiān)部門負責(zé))

十五、化工園區(qū)石油化工碼頭和港口?;穬抟曨l監(jiān)控覆蓋率達100%。?;反a頭完成防污染應(yīng)急器材設(shè)備配備和港口船舶污染物接受轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè),全面實施船岸界面管理。(港口、交通部門負責(zé))

十六、化工園區(qū)應(yīng)全面建成集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)。生產(chǎn)廢水須經(jīng)專管輸送至集中式污水處理廠,并設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動閥門,接管率100%。污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備(風(fēng)機、水泵等)設(shè)置工況監(jiān)控,總排口須安裝在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動閥門并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。化工園區(qū)污水處理廠主要水污染物(主要污染物為COD、氨氮、總氮、總磷)排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(GB18918-2002)一級標(biāo)準A標(biāo)準。化工園區(qū)集中式污水處理廠入河排污設(shè)置要合法規(guī)范。(環(huán)保、水利部門負責(zé))

十七、化工園區(qū)要嚴格執(zhí)行廢氣排放標(biāo)準(主要污染物為非甲烷總烴)?;@區(qū)邊界參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》(GB16297-1996)中廠界無組織排放標(biāo)準,園區(qū)邊界臭氣濃度最高限值為20(無量綱)。園區(qū)企業(yè)及廠界排放廢氣應(yīng)同時參照執(zhí)行《江蘇省化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(DB323151-2016)》。(環(huán)保部門負責(zé))

十八、化工園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施。焚燒設(shè)施須按照《危險廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范》(HJ/T176-2005)建設(shè),執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準》(GB18484-2001)。危險廢物填埋場須按照《危險廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》建設(shè),執(zhí)行《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準》(GB18598-2001),滲濾液排放須符合《污水綜合排放標(biāo)準》(GB8978-2002),排出氣體須符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》(GB16297-1996)中無組織排放的規(guī)定。(環(huán)保部門負責(zé))

十九、化工園區(qū)應(yīng)嚴格落實環(huán)境防護距離要求。邊界與居住區(qū)之間設(shè)置不少于500米寬的隔離帶,以滿足環(huán)境防護距離要求。建成范圍和隔離帶內(nèi)不得有學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。(環(huán)保部門負責(zé))

二十、化工園區(qū)應(yīng)在園區(qū)內(nèi)、園區(qū)邊界、重點企業(yè)廠界、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)處,全面建成園區(qū)大氣預(yù)防預(yù)警監(jiān)控點,實現(xiàn)非甲烷總烴、特征污染物及其他無機有毒有害氣體在線監(jiān)控。在周邊敏感水體、污水廠總排口下游安裝具有地表水常規(guī)指標(biāo)、特征污染物監(jiān)測指標(biāo)的自動監(jiān)控設(shè)施。園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施安裝視頻監(jiān)控、在線工況監(jiān)控、污染物在線監(jiān)測以及在線質(zhì)控設(shè)施。園區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的“一園一檔環(huán)境信息管理平臺”,涵蓋園區(qū)基本情況、企業(yè)基礎(chǔ)檔案、特征污染物名錄庫、環(huán)保專項業(yè)務(wù)管理、環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、LDAR管理系統(tǒng)、園區(qū)污染溯源分析、園區(qū)風(fēng)險與應(yīng)急指揮以及園區(qū)環(huán)境視頻監(jiān)控等。(環(huán)保部門負責(zé))

二十一、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立信息化公共服務(wù)平臺。逐步建立網(wǎng)上交易、倉儲、物流、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺。制定規(guī)劃和實施計劃,積極推動能源管理體系和工業(yè)企業(yè)能源管理信息化建設(shè)。(經(jīng)信部門負責(zé))

二十二、化工園區(qū)應(yīng)推進智慧園區(qū)建設(shè)。2018年底前建設(shè)完成集環(huán)保監(jiān)管、安全監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急物資及救援、物流管控和公共服務(wù)等功能于一體的園區(qū)智慧管理平臺。(經(jīng)信部門負責(zé))

二十三、化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)和完善區(qū)內(nèi)公共道路、市政雨污水、市政消火栓、區(qū)內(nèi)公共交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,規(guī)范設(shè)置地下、地上管線標(biāo)識。(經(jīng)信、環(huán)保、消防、交通、城建等部門根據(jù)職責(zé)負責(zé))

二十四、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50052-2009)對用電負荷進行分級,供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范要求滿足不同等級負荷的供電要求。(供電公司負責(zé))

二十五、化工園區(qū)應(yīng)全面建成集中供熱設(shè)施;優(yōu)化集中供熱,每個園區(qū)只保留1個熱源;集中供熱中心的數(shù)量、規(guī)模、選址,應(yīng)以滿足所有熱用戶需求為前提,供熱率要達到100%;30公里范圍內(nèi)有大型燃煤電廠的園區(qū),鼓勵以大型燃煤電廠作為熱源(發(fā)改部門負責(zé))。集中供熱設(shè)施應(yīng)執(zhí)行超低排放要求、對不符合環(huán)保、能耗的煤電機組,要明確期限依法予以淘汰。(環(huán)保、發(fā)改等部門根據(jù)職責(zé)負責(zé))

二十六、化工園區(qū)要實現(xiàn)封閉式管理,并設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場、洗車場,運用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)對危險化學(xué)品運輸車輛實時監(jiān)控。停車場建設(shè)標(biāo)準要執(zhí)行《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》有關(guān)要求。停車場地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志,不得妨礙居民生活和妨害公共安全。(交通、安監(jiān)、經(jīng)信等部門根據(jù)職責(zé)負責(zé))

二十七、化工園區(qū)要按照省環(huán)保廳文件《江蘇省沿海化工園區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)環(huán)保要求》執(zhí)行到位。(環(huán)保部門負責(zé))

編輯:汪茵

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