2018年08月09日安徽召開新聞發(fā)布會。對安徽省委省政府近日印發(fā)的《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》進行解讀。新聞發(fā)布人是安徽省環(huán)保廳廳長徐恒秋。出席發(fā)布會的還有安徽省住建廳副廳長吳桂和，省交通運輸廳副廳長江宗法，省農(nóng)委副巡視員梁仁枝，合肥市副市長王民生同志以及省發(fā)改委辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

會場

主持人：各位媒體記者朋友，上午好!歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。黨的十九大明確提出要打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，為貫徹落實黨中央的重大決策部署，省委省政府近日印發(fā)了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》。今天上午，我們在這里召開新聞發(fā)布會，對《實施意見》進行解讀。今天的發(fā)布人是省環(huán)保廳廳長徐恒秋同志。出席今天發(fā)布會的還有省住建廳副廳長吳桂和同志，省交通運輸廳副廳長江宗法同志，省農(nóng)委副巡視員梁仁枝同志，合肥市副市長王民生同志以及省發(fā)改委辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)同志。首先，請徐廳長做發(fā)布。

主持人：安徽省委外宣辦、省政府新聞辦主任鄭明武

徐恒秋：各位新聞界的朋友，大家好!

首先，歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會。近期，省委、省政府正式印發(fā)了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(皖發(fā)〔2018〕23號)，以下簡稱《實施意見》)。下面，就相關(guān)情況向新聞界的朋友們作一通報。

發(fā)布人：安徽省環(huán)保廳廳長徐恒秋

一、《實施意見》出臺的背景和過程

黨的十九大明確將打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。今年5月18-19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京隆重召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，會議就加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出全面部署。6月16日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2018〕17號，以下簡稱《意見》)。

省委、省政府對學(xué)習(xí)貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會大會和中發(fā)〔2018〕17號文件精神高度重視，李錦斌書記、李國英省長分別主持召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會議進行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并多次深入長江、淮河流域等地調(diào)研，強調(diào)要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。省委、省政府高規(guī)格召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會，并及時組織研究制定我省實施意見，全面部署我省貫徹落實工作。《實施意見》經(jīng)省委常委會會議、省政府常務(wù)會議審議并征求生態(tài)環(huán)境部意見后，已經(jīng)正式印發(fā)。

二、《實施意見》主要內(nèi)容

《實施意見》包括10個部分。第一部分，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。第二部分，深刻認(rèn)識我省生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢。第三部分，全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導(dǎo)。第四部分，明確了總體目標(biāo)和基本原則。第五至十部分，部署了六大重點任務(wù)。分別是：推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

三、《實施意見》總體考慮

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想、全國生態(tài)環(huán)境保護大會和深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會精神，嚴(yán)格落實中發(fā)〔2018〕17號文件要求。

二是認(rèn)真落實中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)一系列具體部署，重點聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、巢湖綜合治理、長江保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)7場標(biāo)志性戰(zhàn)役，推動各項工作任務(wù)落到實處。這里需要說明的是，中發(fā)〔2018〕17號文件提出了“渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)”，我省根據(jù)實際調(diào)整為“巢湖綜合治理攻堅戰(zhàn)”，其他戰(zhàn)役均與中央提出的一一對應(yīng)。

三是與省委、省政府《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶實施意見》《關(guān)于全面推廣新安江流域生態(tài)補償機制試點經(jīng)驗的意見》等重大決策部署進行全面銜接。

四是認(rèn)真分析我省生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新要求，尤其是近年來存在的突出問題及成因，提出有效整治措施，例如在堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中強調(diào)分別以“五控”“五治”為抓手，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn);在改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系中將我省生態(tài)補償相關(guān)政策亮點寫入。

四、具體指標(biāo)和總體目標(biāo)

《實施意見》具體指標(biāo)以2020年為時間節(jié)點，涵蓋大氣、水、土壤等各個方面。主要包括：未達(dá)標(biāo)設(shè)區(qū)市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度較2015年下降18%以上，設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到國家考核要求;全省地表水Ⅰ—Ⅲ類水體比例達(dá)到74.5%以上，劣V類水體比例控制在0.9%以內(nèi)，設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體基本得到消除，設(shè)區(qū)市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于94.6%，縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于91.9%，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定;全省二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年減少16%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別較2015年減少10%、14.3%;煤炭消費總量較2015年下降5%左右;受污染耕地安全利用率達(dá)到94%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上;生態(tài)保護紅線面積占比達(dá)到15.15%;森林覆蓋率達(dá)到30%以上。

在此說明的是，這些指標(biāo)是省委、省政府根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求，在“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、“水十條”“土十條”等規(guī)劃計劃的基礎(chǔ)上，通盤考慮后作出的科學(xué)決策，既落實了中央要求，又結(jié)合了我省實際。我們要緊盯目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，確保到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。到2035年，節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美好安徽建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

編輯：汪茵