2.完善農(nóng)戶付費制度。堅持“誰污染、誰治理,誰受益、誰付費”的原則,對有自來水管網(wǎng)覆蓋且建成投用生活污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村集中居住區(qū),可通過自來水公司代收的方式按量收取污水處理費。對無自來水管網(wǎng)覆蓋且建成投用生活污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村集中居住區(qū),綜合考慮村集體經(jīng)濟狀況、農(nóng)戶承受能力、污水處理成本等因素,合理確定計費方式和付費標準,開征農(nóng)村生活污水處理費,不足部分由地方財政統(tǒng)籌解決。
3.健全完善監(jiān)管機制。各區(qū)(市)縣政府要建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護監(jiān)管制度,每年全覆蓋檢測農(nóng)村生活污水處理工程出水水質(zhì)不低于2次。市和區(qū)(市)縣有關(guān)部門定期或不定期開展專項檢查。積極采用以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為核心的遠程監(jiān)控手段,提高監(jiān)管覆蓋率和監(jiān)管效率、水平。
三、保障措施
(一)強化責(zé)任落實。按照“中央部署、省負總責(zé)、縣抓落實”的工作推進機制,各區(qū)(市)縣政府是本轄區(qū)農(nóng)村污水治理的工作主體和責(zé)任主體,要做好項目落地、資金保障、推進實施等工作,對實施效果負責(zé)。市政府有關(guān)部門要履行農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各特許經(jīng)營主體要按照特許經(jīng)營協(xié)議的規(guī)定,認真履行設(shè)施建設(shè)、運營責(zé)任。
(二)強化政策扶持。統(tǒng)籌好中央、省、市、縣各級專項資金,采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法,打好政策資金“組合拳”。各區(qū)(市)縣政府要加大地方財政投入力度,將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運維經(jīng)費納入財政預(yù)算;積極引導(dǎo)信貸資金和社會資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運營。市級財政安排一定資金,對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運維情況進行績效考核,并根據(jù)績效考核結(jié)果給予差別化獎補。
(三)強化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責(zé)任落實、推進措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入市政府目標績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。市政府有關(guān)部門要加強實效評估、督查考核,把設(shè)施正常運行和出水水質(zhì)穩(wěn)定達標作為考核主要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,限期整改。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
編輯:徐冰冰
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