近日,《大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》正式印發(fā),具體詳情如下:
關(guān)于印發(fā)大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案的通知
各縣(區(qū))人民政府,市直各有關(guān)部門,山西省萬家寨引黃工程管理局大同分局,同煤集團:
為貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,加快解決飲用水水源地突出環(huán)境問題,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
大同市人民政府辦公廳
2018年4月3日
大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案
為嚴格落實飲用水水源地保護工作的責任,加強飲用水水源環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水安全。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》和《水污染防治行動計劃》等規(guī)定,制訂大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動(以下簡稱專項行動)方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為便于專項行動工作的開展,成立大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:馬安全 大同市人民政府副市長
副組長:赫 瑞 大同市環(huán)境保護局局長
文曉東 大同市水務(wù)局局長
宋世義 大同市市政管理委員會主任
成員由各相關(guān)縣區(qū)責任單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成,專項行動辦公室設(shè)在市環(huán)保局。
二、目標任務(wù)
嚴格依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)要求,利用兩年時間,全面完成縣級及以上城市(包括縣級人民政府駐地所在鎮(zhèn))集中式飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”三項重點任務(wù),努力實現(xiàn)“保”的目標。
(一)劃定飲用水水源保護區(qū)。重點檢查是否依法劃定飲用水水源保護區(qū),尚未完成保護區(qū)劃定或保護區(qū)劃定不符合法律法規(guī)要求的,限期劃定或調(diào)整。
(二)設(shè)立保護區(qū)邊界標志。重點檢查是否在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志,不符合法律法規(guī)要求的,限期整改。
(三)整治保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題。重點檢查飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)是否存在排污口、違法建設(shè)項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題,保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題全部限期清理整治到位。通過落實“劃、立、治”三項重點任務(wù),定期開展水質(zhì)監(jiān)測,確保飲用水水源地水質(zhì)得到保持和改善,努力提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。
三、進度安排
2018年4月8日前,完成地、縣級水源地環(huán)境保護專項排查,建立問題清單。
2018年年底前,完成地級以上城市水源地環(huán)境保護專項整治。墻框堡水庫水源地、安家小村水源地、二三十里鋪水源地是我市地級以上城市水源地。
2019年年底前,所有縣級及以上城市完成水源地環(huán)境保護專項整治。
四、任務(wù)分工
(一)“劃”。水源保護區(qū)的劃定、調(diào)整工作由市環(huán)保與市水務(wù)局聯(lián)合完成。市水務(wù)局負責清理、調(diào)整不合理的水源地,制訂關(guān)井、水源置換等方案,并落實到位。市環(huán)保局負責劃定、調(diào)整水源保護區(qū)相關(guān)材料、技術(shù)報告的編制、上報。
(二)“立”。水源地立標工作原則上由水源使用單位或管理單位按規(guī)范要求設(shè)立、完善。具體分工:山西省萬家寨引黃工程管理局大同分局負責設(shè)立墻框堡水庫水源保護區(qū)的標志牌,市供排水集團負責設(shè)立安家小村、二三十里鋪、魏辛莊、西萬莊水源保護區(qū)的標志牌,同煤集團負責設(shè)立下窩寨水源保護區(qū)的標志牌,趙家窯水庫管理處負責設(shè)立趙家窯水庫水源保護區(qū)的標志牌,孤山水庫管理處負責設(shè)立萬泉河引水樞紐工程水源保護區(qū)的標志牌。所有水源保護區(qū)涉及道路穿越的警示標志牌均由上述使用或管理單位設(shè)立。
(三)“治”。水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題整治,按照水源地屬地管理的原則,開展專項排查和問題整改工作,核查整改情況,全面、深入、細致開展專項排查,對環(huán)境違法問題科學(xué)制定整改方案,依法處理、分類處置、精準施策,積極穩(wěn)妥解決難點問題。推動排查整治工作有序開展。
市環(huán)境監(jiān)察支隊加強跟蹤督辦。
市環(huán)保信息中心負責收集各水源保護區(qū)清理整治信息并予公布。
市環(huán)境監(jiān)測站按規(guī)定對水源地水質(zhì)進行監(jiān)測、上報。
五、工作步驟
(一)全面摸底排查。開展縣級及以上城市水源地環(huán)境保護專項排查,逐一核實水源地基本信息,查清水源保護區(qū)劃定、邊界設(shè)立以及違法建設(shè)項目等環(huán)境違法問題,建立問題清單,各縣(區(qū))人民政府于2018年4月8日前將排查情況及問題清單報送市環(huán)境保護局(樣式見附表1),并向社會公開。
(二)實施清理整治。按照“一個水源地、一套方案、一抓到底”原則,各縣區(qū)政府負責制定環(huán)境違法問題整改方案,明確具體措施、任務(wù)分工、時間節(jié)點、責任單位和責任人等,按照整改方案,如期完成各項整治任務(wù)。
(三)逐一核查銷號。各縣(區(qū))人民政府建立問題清單整改銷號制度,整改完成一個,銷號一個。從2018年4月起,各縣(區(qū))人民政府每月月底前向市環(huán)境保護局報送整治工作進展情況(樣式見附表2),并向社會公開;2018年年底前和2019年年底前分別將專項行動總結(jié)報送市環(huán)境保護局。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府是水源地環(huán)境保護的責任主體,要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,明確職責分工細化工作措施,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局有序推進排查整治工作。
(二)明確整治標準。各縣(區(qū))根據(jù)實際情況和水源地環(huán)境保護需要,依法依規(guī)開展水源保護區(qū)劃定、標志設(shè)立和環(huán)境違法問題清理整治。未劃定保護區(qū)或保護區(qū)劃定不符合法律法規(guī)要求的,參照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338-2018),按法定程序予以劃定或調(diào)整;未設(shè)立保護區(qū)界標和警示牌或設(shè)立不符合法律法規(guī)要求的,參照《飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求》(HJ/T433-2008)予以設(shè)立或糾正;一、二級保護區(qū)內(nèi)存在環(huán)境違法問題的,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》(HJ773-2015)予以清理整治。
編輯:趙凡
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