6.積極推進水網(wǎng)建設。以《焦作市水資源綜合利用規(guī)劃》為基礎,以“恢復河流健康生命”為目標,深入開展水系連通方案研究,細化實化水網(wǎng)建設布局。以百城建設提質(zhì)工程為抓手,積極推進城市生態(tài)水系建設。加快實施流域面積200平方公里中小河流和中小河流重點縣治理建設,提升防洪減災和水生態(tài)修復能力。
牽頭單位:市水利局
配合單位:市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局
7.加強河湖水域岸線管理保護。推進全市河湖及其水利工程管理保護范圍劃定,清理整治侵占河道、圍墾湖泊及亂占濫用岸線等突出問題,恢復河湖水域岸線生態(tài)功能。
牽頭單位:市水利局
配合單位:市國土資源局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設局、公安局
(四)加強執(zhí)法監(jiān)管
1.嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴格依法行政,加強對城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、涉水工業(yè)企業(yè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、加油站等涉水污染源的執(zhí)法監(jiān)管。特別是要加大對氮磷等污染物的監(jiān)管力度,促進工業(yè)污染源全面達標排放。開展工業(yè)污染源排污許可證專項執(zhí)法檢查,按照“發(fā)放一個行業(yè)、清理一個行業(yè)”的要求,依法查處無證排污、超范圍排污等行為。嚴厲打擊非法養(yǎng)殖、非法采砂、非法排污行為。防止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目死灰復燃。
牽頭單位:市環(huán)境保護局、水利局
配合單位:市公安局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局
2.防范水環(huán)境風險。認真貫徹落實《焦作市流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度》,建立上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污染事件應急處置聯(lián)動機制,積極防范水環(huán)境污染風險。位于市界的孟州、武陟、修武、溫縣等縣(市)要同下游地區(qū)加強跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控工作,切實防范水污染事件發(fā)生。
牽頭單位:市環(huán)境保護局
配合單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、農(nóng)業(yè)局
四、工作要求
(一)落實目標責任。各縣(市)區(qū)政府是實施本方案的責任主體,對本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和各項工作任務負總責,實行目標管理。各縣(市)區(qū)要結合本方案、水污染防治攻堅戰(zhàn)“1+2+7”系列文件和《焦作市碧水工程行動計劃(水污染防治工作方案)》等要求,于2018年3月9日前印發(fā)具體實施方案?市直各有關部門要按照職責分工,督促各縣(市)區(qū)政府落實本方案,指導相關部門開展工作,于2018年3月9日前印發(fā)本部門年度任務實施方案。河流上下游各級政府、各級部門之間要加強協(xié)調(diào)、各司其職、各盡其責、齊抓共管,抓好任務落實?
(二)完善各項保障。各縣(市)區(qū)政府要統(tǒng)籌安排水污染防治各類資金,加大資金投入力度,用好稅收、價格、補償、獎勵等政策,推進政府和社會資本合作(PPP)以及第三方治理;做好已建成污水處理設施的運營管理,保障運營資金,確保已建成城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達標運行;要加大地方水污染防治力度,提高污染排放標準,強化排污者責任,試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度,強化科技支撐等基礎保障工作。
(三)嚴格獎懲問責。對重點工作任務實施調(diào)度、分析,逐步完善水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償機制,對污染嚴重、水質(zhì)惡化、工作滯后的縣(市)區(qū)和相關部門,采取致函、約談、曝光、問責等措施。按照《焦作市水污染防治攻堅戰(zhàn)考核獎懲制度(試行)》,對各縣(市)區(qū)、各部門2018年度水污染防治攻堅戰(zhàn)開展情況進行考核,考核結果向社會公開,作為對被考核單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要參考依據(jù)?
(四)促進全民治污。各縣(市)區(qū)政府要在本地主要媒體上宣傳水污染防治攻堅戰(zhàn)工作進展情況、取得的成效;及時按規(guī)定發(fā)布水環(huán)境有關信息;積極宣傳《中華人民共和國水污染防治法》,開展普法活動;暢通群眾投訴舉報渠道,實行有獎舉報,動員全民參與監(jiān)督,努力構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。
編輯:趙凡
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