《江西省流域生態(tài)補償辦法》發(fā)布（附全文）

時間：2018-02-26 09:46

來源：江西省人民政府網(wǎng)

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計算，其中d是綜合補償系數(shù)，f是森林生態(tài)質量綜合評分。

3.水資源管理和水環(huán)境綜合治理因素(C)。

采取公式

計算，其中d是綜合補償系數(shù)，g是水資源管理和水環(huán)境綜合治理綜合評分。

4.生態(tài)補償資金第一次分配。

Si1=Max(Qi1，F(xiàn)i)

Qi1=10×(40%×Ai+20%×Bi+40%×Ci)

式中：Si1—i縣(市、區(qū))生態(tài)補償資金第一次分配結果;

Qi1-i縣(市、區(qū))省內籌集資金因素法分配結果;

Fi-i縣(市、區(qū))國家重點生態(tài)功能區(qū)2014年轉移支付資金。

5.生態(tài)補償資金第二次分配。

式中：Si2-i縣(市、區(qū))生態(tài)補償資金第二次分配結果;

S-首期籌資生態(tài)補償資金2091億元第一次分配后的余額。

6.生態(tài)補償資金最終分配結果。

Si=Si1+Si2+Si3

式中：Si-i縣(市、區(qū))生態(tài)補償資金最終分配結果;

Si3-i縣(市、區(qū))2015及以后年度新增國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金總額。

五、資金使用

1.分配到各縣(市、區(qū))的流域生態(tài)補償資金由各縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌安排，主要用于生態(tài)保護、水環(huán)境治理、森林質量提升、森林資源保護、水資源節(jié)約保護、生態(tài)扶貧和改善民生等。

2.各縣(市、區(qū))政府要規(guī)范補償資金使用管理，切實將補償資金用于保護生態(tài)環(huán)境和改善民生，做好資金績效管理相關工作，在每年7月底前向省發(fā)改委、省財政廳報送本地區(qū)上年度流域生態(tài)補償資金使用情況及效果報告。對資金使用中出現(xiàn)的重大問題，應當及時專題報告。

3.省發(fā)改委、省財政廳將根據(jù)各地流域生態(tài)補償資金使用情況，會同有關部門依法對資金使用情況進行監(jiān)督檢查或審計檢查。各地應主動接受并配合相關部門做好資金使用情況檢查工作。

六、保障措施

(一)明確職責分工。省發(fā)改委要統(tǒng)籌做好指導和協(xié)調我省流域生態(tài)補償工作。省財政廳負責流域生態(tài)補償資金的籌集、結算工作，會同省發(fā)改委核定分配各縣(市、區(qū))生態(tài)補償資金。省環(huán)保廳、省林業(yè)廳和省水利廳分別負責制定具體評分辦法，并于每年第一季度將相關核定的考核分值及依據(jù)報送省發(fā)改委、省財政廳，由省發(fā)改委對相關數(shù)據(jù)進行復核。

(二)強化跟蹤問效。各市、縣(區(qū))政府是地方生態(tài)環(huán)境保護的責任主體，要牢固樹立科學發(fā)展觀念，統(tǒng)籌財力，加大生態(tài)保護投入力度，及時總結經(jīng)驗，反映工作成效。省環(huán)保廳、省林業(yè)廳、省水利廳等部門要加強對生態(tài)環(huán)境各項指標的監(jiān)控，督促指導各地落實保護措施。省發(fā)改委、省財政廳會同有關部門，對發(fā)生重大(含)以上級別環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件的縣(市、區(qū))，扣除當年補償資金的30%-50%，所扣資金納入次年全省流域生態(tài)補償資金總額。

(三)探索多元補償模式。支持流域中、下游地區(qū)與上游地區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)建立協(xié)商平臺和機制，鼓勵采取對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉移、人才培訓、共建園區(qū)等方式加大橫向生態(tài)補償實施力度。探索從社會、市場籌集資金，擴大補償資金來源渠道，建立生態(tài)基金，形成多元化的生態(tài)補償模式。結合環(huán)境稅費改革，推進排污權交易、水權交易等市場化的補償方式。鼓勵各地參照本辦法建立符合自身實際的生態(tài)補償機制。

《江西省人民政府關于印發(fā)江西省流域生態(tài)補償辦法(試行)的通知》(贛府發(fā)〔2015〕53號)同時廢止。

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編輯：趙凡

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