以產業(yè)集聚區(qū)建設為抓手,有力促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快構建綠色低碳循環(huán)產業(yè)體系。嚴格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質量、技術、安全等標準,加快淘汰落后產能,積極化解過剩產能。2016年關閉煤炭礦井100對、產能2388萬噸,壓減生鐵產能100萬噸、粗鋼產能240萬噸,超額完成國家下達的煤炭鋼鐵化解過剩產能目標。印發(fā)《河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》,到2020年全省煤炭消費總量較2015年下降10%左右,并分解落實到各地。大力發(fā)展非化石能源,實施電代煤、氣代煤,加快提升油品質量,努力從源頭減少環(huán)境污染。
針對中央環(huán)境保護督察反饋意見指出的部分地區(qū)環(huán)境形勢嚴峻、群眾對一些突出環(huán)境問題反映強烈的情況,省委、省政府統(tǒng)籌謀劃,決定集全省之力,用三年時間開展大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),著力解決突出環(huán)境問題,不斷改善全省環(huán)境質量。堅持依法治污、科學治污、全面治污,突出目標導向、問題導向,統(tǒng)籌推進大氣污染防治工作。
2016年,組織實施了大氣污染防治“1+6+7”系列攻堅治理方案,聚焦重點源頭、重點行業(yè)、重點區(qū)域,狠抓控排、控塵、控車、控油、控煤、控燒“六控”措施落實;2017年,細化增加“7+4”系列攻堅治理方案,強化集中供熱供暖、依法取締“散亂污”企業(yè)、燃煤散燒治理、揚塵污染治理、大氣污染防治管控、基層網(wǎng)格和工地“三員”管控、大氣污染防治在線監(jiān)控等“三治本、三治標”措施。
2016年,河南省PM10、PM2.5平均濃度分別比2015年下降5.2%、8.8%,優(yōu)良天數(shù)增加13天; 2017年,全省PM10平均濃度為106微克/立方米,與國家“大氣十條”考核基準年相比,下降16.5%,完成了“大氣十條”任務目標;PM2.5平均濃度為62微克/立方米,完成了《京津冀及周達地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》中下達的平均濃度66微克/立方米的考核目標任務。以改善水環(huán)境質量為核心,2017年正式打響水污染防治攻堅戰(zhàn),制定出臺“1+2+9”攻堅治理方案,加強組織領導,深化污染治理,強化目標管理,完善技術保障,嚴格考核問責。2017年全?、裰立箢愃|斷面57個,占60.6%,達到國家要求(高于52.1%)的目標,比2016年同期增加7.4個百分點;劣Ⅴ類水質斷面4個,占4.3%,達到國家要求(低于18.1%)的目標,同比減少12.7個百分點。
堅持預防為主、保護優(yōu)先,加快推進“土十條”各項任務落實。省政府出臺實施《河南省清潔土壤行動計劃》,建立了土壤污染防治工作廳際聯(lián)席會議制度,編制完成了《河南省土壤污染狀況詳查實施方案》,基本完成了國家《土壤污染防治行動計劃》中的各項基礎性工作。
針對中央環(huán)境保護督察反饋意見中局部地區(qū)生態(tài)破壞較為嚴重的問題,省委、省政府以甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例為鑒,切實提高政治站位,舉一反三,認真查找全省生態(tài)建設中存在的突出問題,采取有力措施,狠抓工作落實。堅持把水源地保護作為保障民生的重大政治任務,全面推進集中式飲用水水源地的規(guī)范化建設,加強飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境污染綜合整治,2017年全省18個省轄市集中式飲用水源地取水水質達標率99.8%。積極保護濕地資源,2016年新批建3處省級濕地公園和3處國家濕地公園,2017年成功組織申報了4處國家濕地公園,批建3處省級濕地公園。完成省級礦產資源總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評工作,制定實施《河南省礦山地質環(huán)境保護與治理“十三五”規(guī)劃》《礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理工作方案》《關于開展“三區(qū)兩線”及特定生態(tài)保護區(qū)范圍內露天礦山開發(fā)及生態(tài)環(huán)境綜合整治工作的意見》,全面推進礦山地質環(huán)境恢復治理工作,努力做到“不再欠新賬、加快還舊賬”。
三、把中央環(huán)境保護督察整改工作作為標尺標桿,健全長效機制,切實從嚴從實鞏固整改成果
省委、省政府將一如既往地堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,繼續(xù)把中央環(huán)境保護督察整改工作作為重大政治責任和政治任務,以更鮮明的態(tài)度、更堅定的決心、更有力的措施,確保全面徹底整改到位。全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)落實習近平總書記系列重要講話精神,堅持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,進一步深化思想認識,進一步抓好后續(xù)整改,進一步加強制度建設,進一步推進生態(tài)文明,打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境質量改善,為人民群眾創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境。
中共河南省委
河南省人民政府
2018年2月8日
編輯:程彩云
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