2.推進(jìn)漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。修訂《洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，全面規(guī)范河流、湖泊、水庫等天然水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，禁止天然水域投餌投肥養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制湖泊珍珠養(yǎng)殖。加快推進(jìn)河湖矮圍網(wǎng)圍清理整治行動(dòng)，矮圍網(wǎng)圍和飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的養(yǎng)殖網(wǎng)箱網(wǎng)攔全部清理拆除。加快推廣稻魚綜合種養(yǎng)技術(shù)模式，洞庭湖區(qū)稻魚綜合種養(yǎng)面積每年新增20萬畝。升級(jí)改造洞庭湖區(qū)70萬畝精養(yǎng)池塘，實(shí)現(xiàn)池塘漁業(yè)用水循環(huán)利用、達(dá)標(biāo)排放。

3.實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)。在洞庭湖區(qū)全面推廣測土配方施肥和病蟲害綠色防控技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，到2020年，恢復(fù)發(fā)展綠肥330萬畝以上，推廣水肥一體化技術(shù)應(yīng)用面積20萬畝，主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達(dá)95%，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)40%以上，化學(xué)農(nóng)藥使用總量減少12%以上。

4.促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。禁止秸稈露天焚燒，推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田等技術(shù)。湖區(qū)每個(gè)縣建設(shè)稻草收儲(chǔ)點(diǎn)6個(gè)，支持對稻草進(jìn)行肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化綜合利用，利用率達(dá)85%以上。出臺(tái)農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜回收管理辦法，支持推行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作和推廣地膜回收加工能力建設(shè)，創(chuàng)新地膜回收與再利用機(jī)制。

5.開展農(nóng)業(yè)面源綜合防治試點(diǎn)。選擇相對獨(dú)立的小流域，以第三方效果監(jiān)測為評價(jià)依據(jù)，采取政府購買服務(wù)的方式，建設(shè)小流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)。

(二)深入開展城鄉(xiāng)生活污染治理。

1.加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。加大截污管網(wǎng)建設(shè)力度，新城區(qū)排水管網(wǎng)全部實(shí)行雨污分流，老城區(qū)排水管網(wǎng)結(jié)合舊城改造，同步做到雨污分流，確保管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集。對湖區(qū)現(xiàn)有29座污水處理廠加快實(shí)施提標(biāo)改造，使其達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理“四統(tǒng)一”的縣域農(nóng)村污水統(tǒng)籌治理模式。支持適合農(nóng)村地區(qū)的分散式生活污水垃圾處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研發(fā)推廣。建立健全集鎮(zhèn)排水管理制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制，指導(dǎo)督促各地依法開征鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。到2020年，所有建制鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)。開展農(nóng)村廁所糞污治理，到2020年，完成治理100萬戶，70%以上廁所糞污得到有效處理或資源化利用。

2.加強(qiáng)生活垃圾處理。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，推行縣級(jí)打包引入專業(yè)公司承擔(dān)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理，推進(jìn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)。到2020年，新建擴(kuò)建6座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，完成21座生活垃圾填埋場提質(zhì)改造、9座存量垃圾場封場治理，確保垃圾滲濾液處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，基本完成310處農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)常德市、岳陽市、益陽市餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

3.推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾處理、污水處理、養(yǎng)殖環(huán)境整治為重點(diǎn)，加快推進(jìn)洞庭湖區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到2019年，完成洞庭湖所有縣市區(qū)整治驗(yàn)收工作。建立村莊保潔員制度，通過財(cái)政補(bǔ)助和村民繳費(fèi)結(jié)合，籌措村莊保潔經(jīng)費(fèi)。開展“美麗鄉(xiāng)村”、“最美庭院”、“改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，利用村規(guī)民約引導(dǎo)形成農(nóng)村綠色生活生產(chǎn)方式。

(三)集中整治工業(yè)污染。

1.加快園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。完成所有工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。對未建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置的工業(yè)園區(qū)，依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后才可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。完善園區(qū)污水收集配套管網(wǎng)，新建、升級(jí)工業(yè)園區(qū)必須同步建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)。

2.加強(qiáng)工業(yè)排污監(jiān)管。建立工業(yè)污染源信息庫并定期更新。實(shí)施更加嚴(yán)格的污染排放標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，到2018年，完成造紙、化工、印染等重點(diǎn)行業(yè)超標(biāo)排放整治任務(wù)。到2019年，基本完成各類工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治。造紙、印染、化工等重點(diǎn)行業(yè)按照固定污染源管理名錄要求發(fā)放‘一站式’排污許可證。

3.促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。依法淘汰化工、造紙、印染等行業(yè)落后生產(chǎn)線。到2018年，依法關(guān)閉淘汰非法生產(chǎn)經(jīng)營或資質(zhì)證照不全的生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)保設(shè)施不全、污染嚴(yán)重的企業(yè)，以及列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“淘汰類”的生產(chǎn)線和設(shè)備。制定推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔化改造方案，明確改造內(nèi)容及時(shí)限要求。進(jìn)一步深化排污權(quán)有償使用和交易，促使企業(yè)通過清潔化改造獲得收益。加快湖區(qū)省級(jí)綠色制造體系創(chuàng)建和兩型工業(yè)企業(yè)認(rèn)證。

編輯：李丹