（十二）推動商貿流通領域節(jié)能。推動零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等企業(yè)加快淘汰落后用能設備和照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，在商貿流通和物流企業(yè)推廣標準托盤（1200×1000mm）及標準周轉箱循環(huán)共用、綠色包裝循環(huán)利用，鼓勵新能源配送車輛應用。貫徹執(zhí)行綠色商場、綠色飯店標準，開展綠色商場、綠色飯店創(chuàng)建示范。鼓勵商貿流通企業(yè)設置綠色產(chǎn)品專柜，推動大型商貿企業(yè)實施綠色供應鏈管理。繼續(xù)開展《節(jié)約型餐飲》省級標準宣傳貫徹工作，抵制和反對各種形式的奢侈浪費，推動餐飲企業(yè)加快轉型。加快綠色倉儲建設，支持倉儲企業(yè)利用倉庫屋頂進行光伏發(fā)電、設備設施利用太陽能等清潔能源，鼓勵開展倉庫節(jié)能照明系統(tǒng)改造，加快智能設備和節(jié)能新技術集成應用，建設綠色物流園區(qū)。

（十三）抓好農業(yè)農村節(jié)能。加快老舊農業(yè)機械、設備的報廢更新和漁船的更新改造，加強節(jié)能農業(yè)機械、節(jié)能降耗漁業(yè)機械和農產(chǎn)品加工設備的推廣應用，發(fā)展大中型、高性能、多功能復式作業(yè)機械。發(fā)展農業(yè)節(jié)能大棚，到2020年，新增3萬畝節(jié)能日光溫室，全省節(jié)能日光溫室達到10萬畝。因地制宜采用生物質能、太陽能解決農村照明、炊事、生活熱水等用能需求，推動農村沼氣工程轉型升級，在有條件的地方發(fā)展以秸稈為原料的沼氣工程，積極開展秸稈成型燃料生產(chǎn)，大力推廣秸稈成型燃料爐具。大力推廣農村光伏電站建設，實施天然氣下鄉(xiāng)，以管道氣和壓縮天然氣、液化天然氣等方式，推進農村燃氣基礎設施建設，減少農村散煤使用量，提升農村能源利用的清潔化水平，改善農村人居環(huán)境。到2020年，全省農村地區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務全覆蓋，引導鼓勵農村居民使用高效節(jié)能電器。

（十四）加強公共機構節(jié)能。在黨政機關辦公和業(yè)務用房、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等新建建筑，率先全面執(zhí)行節(jié)能強制性標準和綠色建筑標準。推進既有建筑綠色化改造，積極推廣應用太陽能光伏光熱、淺層地能、空氣源、綠色照明、天然氣分布式能源等產(chǎn)品和技術。推進公共機構以合同能源管理方式實施節(jié)能改造，積極推進政府購買合同能源管理服務，探索用能托管模式。引領新能源汽車消費和應用，新建和既有停車場要規(guī)劃建設配備充電設施或預留充電設施安裝條件，比例不低于20%，省直機關及所屬在合肥公共機構比例不低于30%。到2020年，全省公共機構人均綜合能耗下降11%，單位建筑面積能耗下降10%；創(chuàng)建國家級節(jié)約型公共機構示范單位100家，省級示范單位500家。

（十五）強化重點用能單位節(jié)能管理。實施重點用能單位“百千萬”行動，按照屬地管理和分級管理相結合原則，將能耗較高的40家重點用能單位納入省級重點監(jiān)督管理考核范圍，300家其他重點用能單位納入市級重點監(jiān)督管理考核范圍。突出重點用能單位能源消耗總量和強度“雙控”目標責任，實行年度用能預算管理。實施節(jié)能自愿活動，采取企業(yè)節(jié)能自愿承諾和政府適當引導相結合的方式，推動企業(yè)用能管理水平和能源利用效率大幅提升。加快推進重點用能單位能源管理體系建設，落實能源管理崗位和能源管理負責人制度，強化能源計量器具配備與智能化升級，加強能耗在線計量分析，嚴格能源利用狀況報告制度，推廣能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。

（十六）強化重點用能設備節(jié)能管理。加強高耗能特種設備監(jiān)管，構建安全、節(jié)能、環(huán)?！叭灰惑w”的監(jiān)管體系。組織開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，積極實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。普及鍋爐能效和環(huán)保測試，每年開展在用鍋爐能效測試20家以上，基本實現(xiàn)重點用能單位在用鍋爐能效測試全覆蓋。強化鍋爐運行及管理人員節(jié)能環(huán)保專項培訓。開展電梯能效測試與評價，在確保安全的前提下，鼓勵永磁同步電機、變頻調速、能量反饋等節(jié)能技術的集成應用，開展老舊電梯安全節(jié)能改造工程試點。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機、配電變壓器等用能設備開發(fā)和推廣應用，淘汰低效電機、變壓器、風機、水泵、壓縮機等用能設備，全面提升重點用能設備能效水平。到2020年，新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80%，燃氣鍋爐效率不低于92%，燃煤工業(yè)鍋爐、電動機系統(tǒng)運行效率達到75%以上。

五、強化主要污染物減排

（十七）控制重點區(qū)域流域排放。貫徹落實國務院《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》煤炭消費總量下降目標任務，嚴格執(zhí)行新增耗煤項目、高耗能項目煤炭消耗減量替代制度，設區(qū)城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。所有城市建成區(qū)全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，不再審批20蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。加快推進城市和工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，淘汰供熱供氣范圍內的燃煤鍋爐（窯爐）。全面實施《水污染防治行動計劃》，落實《安徽省水污染防治工作方案》，深入實施水體達標方案，全面截流生活污水，治理調蓄初期雨水，多元補充河道生態(tài)需水，建設重污染入湖河流河口濕地，保障入湖水質。強化城鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝應用，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)總磷、總氮與化學需氧量、氨氮協(xié)同治理與控制。到2020年，巢湖及入湖河流水質明顯改善，巢湖東半湖水質達Ⅳ類標準，西半湖水質達Ⅴ類標準；湖體富營養(yǎng)化水平有所好轉，營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)達55以下，其中西半湖好轉為輕度富營養(yǎng)，營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)達60以下。匯入巢湖的河流實施總氮排放控制，十五里河、派河分別于2017、2018年消除劣Ⅴ類，雙橋河于2018年起達到Ⅲ類，南淝河于2020年基本消除劣Ⅴ類，杭埠河-豐樂河、白石天河、兆河、柘皋河等河流水質保持優(yōu)良。繼續(xù)做好淮河流域污染聯(lián)防聯(lián)控和巢湖藍藻應急防控。巢湖流域的城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)企業(yè)和其他排污單位嚴格執(zhí)行《巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。

（十八）推進工業(yè)污染物減排。落實排污許可證制度，促進清潔化生產(chǎn)技術的革新與應用，有效控制和減少污染物排放，為工業(yè)企業(yè)污染物全面達標排放和總量控制提供制度保障。2017年6月30日前完成全省的火電、造紙兩個行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作，2017年底前完成《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》規(guī)定的重點行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，2020年底前完成所有固定源排污許可證核發(fā)工作。在重點行業(yè)開展揮發(fā)性有機物污染治理，堅持“多措并舉、重點突出，源頭和過程控制優(yōu)先，末端治理應經(jīng)濟可行”的原則，積極鼓勵相關企業(yè)實施原料替代、工藝技術改造和污染治理。新建揮發(fā)性有機物項目在環(huán)評文件審批前須取得總量指標，實施區(qū)域內等量或倍量削減替代。全面開展第二次工業(yè)污染源普查，公布未達標企業(yè)名單，對超標或超總量排污企業(yè)予以限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治；對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)、關閉。全面推進“雙隨機”執(zhí)法檢查，持續(xù)推進企業(yè)自行監(jiān)測和信息公開。加強工業(yè)廢物處理處置及工業(yè)固體廢物綜合利用，全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所。推動工業(yè)園區(qū)污水集中治理設施建設。對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施廢水深度治理，確保達標排放。自2017年起，各級地方政府要制定本轄區(qū)工業(yè)污染源全面達標排放計劃。加強涉重金屬行業(yè)污染防控，到2020年全省重點行業(yè)的重點重金屬排放量要比2013年下降10%。

編輯：程彩云