現(xiàn)如今，銀行參與PPP項目已漸成所趨，但沖到臺前成為項目社會資本主體尚不多見。繼濟青高鐵、貴陽地鐵PPP項目之后，2月21日晚，招商銀行股份有限公司（牽頭方）、中國光大銀行股份有限公司和漢口銀行股份有限公司聯(lián)合體再次中標武漢市軌道交通 8 號線一期 PPP 項目引起業(yè)內嘩然。

隨即財政部發(fā)大招，發(fā)文要求對武漢地鐵8號線一期PPP項目可能存在的風險分配不當?shù)葐栴}進行核查。此事件繼續(xù)發(fā)酵引發(fā)了金融機構是否能夠成為PPP項目中的社會資本，以及怎樣才是合格、優(yōu)秀的社會資本大討論。

就此熱點話題，3月1日，由E20環(huán)境平臺主辦、清華PPP研究中心和P3帶路群支持協(xié)辦的第65期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍在清華科技園玉泉慧谷25號樓落下帷幕。在新華社、中國經濟導報、經濟參考報、PPP知乎等媒體的大力支持下，本屆沙龍將由E20研究院執(zhí)行院長薛濤擔任主持人，采取閉門方式，定向邀請發(fā)改委投資司韓志峰副司長、北京市交通委李飛、國家發(fā)改委投資研究所體制政策室主任吳亞平、清華大學王守清和于安教授、君合合伙人劉世堅、中咨公司李開孟等政府領導、金融產業(yè)界專家、知名企業(yè)家約70名代表出席會議。

第65期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍—“誰能成為合格資本方”全體人員大合影

第65期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍會議現(xiàn)場

發(fā)改委投資司副司長韓志峰出席會議

清華大學王守清教授發(fā)言

在會上，清華大學王守清教授認為，除投貸聯(lián)動之外，現(xiàn)有商業(yè)銀行法是不允許金融機構直接股權投資，除此之外，我國金融機構目前缺建運維管控能力，是否對政府負責并承擔建運維風險，故重點要看回購或兜底等退出安排，是否明股實債、保底回報、拉長版BT等。

清華大學于安教授發(fā)言

清華大學于安教授指出，從經濟角度講，我國銀行錢理論講是短線錢，因為它是基于短期儲蓄為主得到的這部分資金。若指望它成為長期的、主要的社會投資方，顯然是有問題。

此外，發(fā)改委投資所吳亞平主任、北京市交通委李飛、亞洲開發(fā)銀行肖光睿、君合合伙人劉世堅、中咨公司李開孟、現(xiàn)代資訊丁伯康、保監(jiān)會及清華PPP研究中心羅桂連博士、北控水務副總裁楊光、畢馬威咨詢總監(jiān)李煒出席會議，并根據(jù)自身所在的領域內發(fā)表意見。一致認為，對變相融資的假PPP要堅決糾正，要避免短期行為，避免急功近利，避免走偏變味，要讓PPP風正行遠。

本次戰(zhàn)略論壇跌宕起伏、現(xiàn)場討論激烈。在會議尾聲，發(fā)改委投資司韓志峰副司長做最后總結發(fā)言，推進PPP要行穩(wěn)致遠，不能操之過急。要充分發(fā)揮社會資本在建設、運營等方面的專長，各得其所、各盡所長，共同推動公共服務項目更好實施。

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編輯：程彩云