37億黑臭水體治理PPP項目落地海口項目六包結(jié)果公示

時間：2016-05-10 11:05

來源：中國水網(wǎng)

中國水網(wǎng)獲悉，2016年5月4日至6日開標的海口市6個水環(huán)境綜合整治PPP項目，昨日在?？谑泄操Y源交易網(wǎng)公布了競爭性磋商評審結(jié)果，在激烈的競爭中，兩家民營上市公司桑德環(huán)境和鐵漢生態(tài)的聯(lián)合體分別在兩個項目上取得第一，而北京排水集團和葛洲壩的聯(lián)合體則各取得另外兩個項目的第一名。

據(jù)中水網(wǎng)記者了解，?？谑斜敬瓮瞥龅?個水環(huán)境綜合整治PPP項目，涉及?？谑谐菂^(qū)五個區(qū)（含一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）31個水體的水環(huán)境整治，包括城區(qū)17個黑臭水體，治理的總投資約37億元，以PPP模式運營，預計年服務費約5.3億元。

磋商評審結(jié)果如下：

為更好地開展對這些黑臭水體的治理，早在去年9月，?？谑兴畡站志瓦M行了相關的市場測試，廣邀各路水污染治理企業(yè)參與治理技術探討，獲得40余家專業(yè)的水污染治理企業(yè)的響應。上月18日，?？谑姓綄ν獍l(fā)布城鎮(zhèn)內(nèi)河湖水環(huán)境綜合整治PPP項目招商公告，結(jié)果更是吸引了53家企業(yè)表達競標意愿。5月4日-6日開標時，共收到近20家企業(yè)提交的42份響應文件。這些企業(yè)中，不僅包括大型央企中電建、葛洲壩、中廣核和中冶，還包括地方投資運營類國企（E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)地圖a方陣）北控水務、首創(chuàng)股份和桑德、鐵漢、碧水源、康達等代表性的民營上市公司，還有地方國有專營的北京排水集團、海口水務集團、興蓉環(huán)境等。應該說，幾乎各類主流的水環(huán)境服務商悉數(shù)到場，參與企業(yè)之多，為業(yè)內(nèi)矚目。

E20研究院執(zhí)行院長薛濤認為，本項目有如下意義：

1、本項目可以說是南寧那考河項目所開創(chuàng)的流域治理PPP模式的大規(guī)模落地。從當年那考河項目應者寥寥到如今各路諸侯火拼廝殺，可見水十條下黑臭水體治理需求的釋放和PPP模式深化下，城市流域治理的PPP模式已經(jīng)漸漸為市場產(chǎn)業(yè)主體所接受。

2、據(jù)了解，本項目運營期長達15年，協(xié)議中設計了包括河道斷面在內(nèi)的全維護周期的完善的績效考核機制并與運營費的支付掛鉤，符合PPP模式所倡導的績效考核以及E20環(huán)境平臺所力推的環(huán)境績效合同服務，值得推廣。

3、作為城市流域治理項目，本次競爭性磋商涵蓋了從岸上的截污和污水處理、管網(wǎng)建設運營、面源污染控制、雨水治理甚至海綿城市的部分內(nèi)容，到岸下的濕地營造、原位恢復和淤泥治理等全方位要素，對投標人的能力要求極高，且要參與到前期規(guī)劃設計和后期十余年的運營?？梢哉f，E20環(huán)境平臺所提倡的城市水環(huán)境綜合服務商的概念有望在本項目中實現(xiàn)全面落地。

4、本項目咨詢機構深圳萬德公共咨詢公司在項目交易結(jié)構設計方面有諸多創(chuàng)新的安排，大大減少了項目的不確定性，在適用法規(guī)框架上也沒有采用特許經(jīng)營。而是用政府采購服務的PPP模式作為基本框架，對厘清各類不同PPP的使用類型很有意義。

中國水網(wǎng)祝本項目在后期執(zhí)行中順利推進，也將就項目更多的細節(jié)和亮點績效挖掘與讀者分享。

編輯：李曉佳

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