CBA沒(méi)結(jié)束，你永遠(yuǎn)猜不到哪支球隊(duì)會(huì)獲勝，奧斯卡沒(méi)公布，你不會(huì)知道小李是不是就此結(jié)束陪跑，未知的吸引力便在于你想不到什么時(shí)候會(huì)爆出冷門(mén)讓你充滿(mǎn)驚喜或驚嚇。參與者眾多的環(huán)保招投標(biāo)，也是培育精彩冷門(mén)的土壤，蚍蜉能夠撼大樹(shù)，體量不大的公司也有撼動(dòng)碧水源、北控、桑德等大樹(shù)的一天。

廣業(yè)環(huán)保VS碧水源

潮南區(qū)峽山、兩英污水處理廠(chǎng)二期廠(chǎng)網(wǎng)一體建設(shè)及一期提標(biāo)改造PPP項(xiàng)目總投資達(dá)4.5億元，擬建的兩個(gè)污水廠(chǎng)水量也較為可觀(guān)：峽山污水處理廠(chǎng)二期污水處理設(shè)計(jì)規(guī)模4.5萬(wàn)噸/日，兩英污水處理廠(chǎng)二期污水處理設(shè)計(jì)規(guī)模3萬(wàn)噸/日。地理位置均位于汕頭市潮南區(qū)。

該項(xiàng)目預(yù)審結(jié)果資料顯示，碧水源聯(lián)合久安集團(tuán)、中南院，以及桑德環(huán)境等知名企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)亦有珠江環(huán)保、廣東廣業(yè)環(huán)保、廣東聯(lián)泰環(huán)保等本土企業(yè)參與。

最終中標(biāo)公告則顯示，廣東廣業(yè)環(huán)保打敗碧水源拔得頭籌，成功中標(biāo)該項(xiàng)目；桑德則未參與最終投標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目方公布的評(píng)標(biāo)文件，廣業(yè)環(huán)保在評(píng)分排名中優(yōu)勢(shì)明顯，以7分差距甩開(kāi)碧水源，作為唯一得分95分以上的企業(yè)中標(biāo)。第二名的碧水源與第三名的聯(lián)泰環(huán)保之間差距則僅有1.4分。

評(píng)標(biāo)文件顯示，碧水源相比于廣業(yè)環(huán)保，在價(jià)格評(píng)分一欄略有優(yōu)勢(shì)，E20小編猜測(cè)，碧水源的競(jìng)標(biāo)價(jià)格應(yīng)當(dāng)比廣業(yè)環(huán)保更低。而在價(jià)格優(yōu)勢(shì)的情況下，碧水源仍大幅度落后于廣業(yè)環(huán)保，主要失分項(xiàng)是建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交方案評(píng)分，以及商務(wù)方案評(píng)分，如下表所示。此外，值得注意的是，參與此次評(píng)標(biāo)的四家企業(yè)，除了碧水源外，其余三家均為本土企業(yè)。

中標(biāo)候選人排序表

廣業(yè)環(huán)保：

廣東省廣業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司是廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司屬下的全資國(guó)有企業(yè)。官網(wǎng)資料顯示，其污水處理規(guī)模位列廣東省前三名，2014年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16億元，利潤(rùn)總額4787萬(wàn)元，污水總處理規(guī)模在200萬(wàn)噸/日以上。公司自有微曝氧化溝技術(shù)專(zhuān)利技術(shù)，已應(yīng)用在全國(guó)100多項(xiàng)污水處理廠(chǎng)。

中環(huán)環(huán)保VS北控、光大、桑德

擬建的夏津縣污水處理廠(chǎng)設(shè)計(jì)處理能力2萬(wàn)噸/日，分兩期建設(shè)，每期各1萬(wàn)噸/日，配套污水收集管網(wǎng)30公里，估算總投資8780萬(wàn)元，項(xiàng)目擬采用PPP合作模式，合作期限為30年。

2萬(wàn)噸的水量，也吸引了一批名企參與競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)項(xiàng)目方公布的預(yù)審結(jié)果顯示，北控水務(wù)（中國(guó)）投資有限公司、北京桑德環(huán)境工程有限公司、光大水務(wù)（濟(jì)南）有限公司、山東水務(wù)發(fā)展集團(tuán)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、青島銀河環(huán)保股份有限公司、安徽國(guó)禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司共7家公司參與預(yù)審并通過(guò)。

該項(xiàng)目在預(yù)審后，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式完成招標(biāo)。磋商中間文件顯示，按照得分由高到低的前三名候選社會(huì)資本中，已沒(méi)有北控、桑德、光大出現(xiàn)。由于公開(kāi)資料有限，是三位大咖均未參加最后磋商，還是鎩羽而歸，就不得而知了。最后的磋商結(jié)果顯示，中標(biāo)企業(yè)為安徽中環(huán)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰荆\(yùn)營(yíng)費(fèi)用不低，為2.49元/立方米。

磋商中的前三名候選社會(huì)資本

最終中標(biāo)人

中環(huán)環(huán)保：

安徽中環(huán)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰臼前不帐…h(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，注冊(cè)資本8000萬(wàn)元，在合肥市包河工業(yè)園投資建設(shè)了環(huán)?？萍脊I(yè)園，總投資近3億元。公司致力于發(fā)展為“以水務(wù)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為主業(yè)，以工業(yè)污染點(diǎn)源治理為基礎(chǔ)，以科技工業(yè)園為平臺(tái)”的專(zhuān)業(yè)大型水務(wù)企業(yè)。業(yè)績(jī)包括：TOT形式收購(gòu)日處理8萬(wàn)噸的第一污水處理廠(chǎng)，BOT方式投資建設(shè)日處理4萬(wàn)噸的壽縣污水處理廠(chǎng)、日處理為5萬(wàn)噸的舒城污水處理廠(chǎng)等。

龍江環(huán)保VS桑德環(huán)境

尚志市污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目建位于尚志市尚志鎮(zhèn)紅光村，是國(guó)務(wù)院松花江流域環(huán)境治理項(xiàng)目之一，日處理規(guī)模為4萬(wàn)噸。去年底，尚志市人民政府決定廠(chǎng)以TOT特許經(jīng)營(yíng)的方式公開(kāi)招標(biāo)，擬以不低于8000萬(wàn)元人民幣的價(jià)格，轉(zhuǎn)讓該污水廠(chǎng)28年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

預(yù)審資料顯示，該項(xiàng)目中，污水處理服務(wù)費(fèi)支付方式為：污水處理廠(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，第一至第四年每日保底水量分別按設(shè)計(jì)每日處理能力（4萬(wàn)立方米）的60%(2.4萬(wàn)立方米)、70%(2.8萬(wàn)立方米)、80%(3.2萬(wàn)立方米)、90%(3.6萬(wàn)立方米)計(jì)算支付污水處理服務(wù)費(fèi)，從第五年起按每日保底水量為4萬(wàn)立方米100%計(jì)算支付污水處理服務(wù)費(fèi)。

水量不算低的尚志污水廠(chǎng)項(xiàng)目在第一次招標(biāo)失敗后，采用了競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式繼續(xù)進(jìn)行。據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公布的中標(biāo)公告顯示，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)單位得分由高到低的前三名分別為：龍江環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、北京桑德環(huán)境工程有限公司、上實(shí)環(huán)境水務(wù)股份有限公司。龍江環(huán)保打敗桑德環(huán)境名列第一，轉(zhuǎn)讓費(fèi)預(yù)中標(biāo)價(jià)格我8400萬(wàn)元，污水收運(yùn)補(bǔ)貼預(yù)中標(biāo)價(jià)格為1.12元/噸。關(guān)于分列第二、三名的桑德環(huán)境及上實(shí)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格，公告資料中并未顯示。

龍江環(huán)保：

原清華同方（哈爾濱）水務(wù)有限公司。主要股東為清華大學(xué)旗下的清華控股、同方股份及亞洲開(kāi)發(fā)銀行等。龍江環(huán)保官網(wǎng)資料顯示，公司業(yè)務(wù)主要輻射松花江流域，在哈爾濱、佳木斯、牡丹江等東北部流域項(xiàng)目較為集中。

后記：所謂大師也有失手時(shí)，上述幾位環(huán)保大腕在加速擴(kuò)張中錯(cuò)過(guò)少數(shù)項(xiàng)目，也是情理之中。本文所以數(shù)據(jù)資料來(lái)源均為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)。因資料有限，不敢僅憑幾段公告就對(duì)項(xiàng)目情況妄加猜測(cè)，因而本文僅從客觀(guān)角度，將所收集到的資料盡量客觀(guān)呈現(xiàn)。如何解讀，全看讀者視角。

編輯：李艷茹