久久久久久性生活|欧美二区亚洲一区|欧美婷婷丁香97|五月丁香婷婷精品|一本无码AAAA|亚洲中文免费在线播放|青青草原在线伊人|青草草在线视频永久免费|色婷婷久久色丁香色|黄色三级在线观看

首頁(yè) > 新聞 > 正文

【第一現(xiàn)場(chǎng)】王灝:PPP不是“圈錢模式”需政策引導(dǎo)+模式創(chuàng)新

時(shí)間:2015-03-27 16:59

來(lái)源:E20環(huán)境平臺(tái)

作者:任萌萌

評(píng)論(

“十幾年前,中國(guó)第一次引入PPP的概念,是我提出并參與的地鐵PPP項(xiàng)目,”北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下稱,首創(chuàng))黨組副書記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王灝在“2015(第十三屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上,發(fā)表了題為“新常態(tài)下如何構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)的PPP模型”主題演講,“我一直在思考,也在實(shí)踐PPP與環(huán)保的結(jié)合。”

王灝.jpg

圖為:北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司黨組副書記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理 王灝

王灝認(rèn)為當(dāng)前PPP的確受到了關(guān)注,也呈現(xiàn)出一種他早有預(yù)料的熱度;但是,他指出,有些問(wèn)題不可忽略,同時(shí),也應(yīng)該在相關(guān)政策與PPP模型方面有所思考。

理解有誤區(qū),認(rèn)知尚不足

“有一些地方政府把PPP簡(jiǎn)單理解成一種融資方式,”王灝指出,現(xiàn)在的PPP概念不應(yīng)該被理解成一種“圈錢方式”,否則就會(huì)出現(xiàn)一些被囧稱為“關(guān)門打狗”的社會(huì)問(wèn)題,即企業(yè)參與了PPP反而會(huì)被禁錮其中,做不成事,也抽不出身。“PPP所相關(guān)的公益性服務(wù)需要穩(wěn)定、可持續(xù),如果出現(xiàn)這種問(wèn)題,會(huì)影響公共服務(wù)的質(zhì)量。”王灝認(rèn)為,PPP首先要解決好政企關(guān)系,建立科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)而解決政府的運(yùn)營(yíng)效率問(wèn)題,然后才能吸引社會(huì)資本,解決政府公共服務(wù)投入不足的問(wèn)題。

“第二個(gè)誤區(qū)是不平等,”在王灝的眼中,仍然有一些地方官員需要進(jìn)一步建立政府與企業(yè)的“平等關(guān)系”,“在PPP的合作中,彼此間是合作伙伴,應(yīng)該是一種平等關(guān)系。”王灝呼吁,政府角色有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,“新常態(tài)下,在這種公共服務(wù)市場(chǎng)化的過(guò)程當(dāng)中,我們的政府需要放下身段?!?/p>

王灝認(rèn)為,當(dāng)前政府部門對(duì)PPP的理解還存在一個(gè)不足,“對(duì)PPP還理解不夠,對(duì)產(chǎn)品的規(guī)律把握還不夠?!碑?dāng)前政府部門對(duì)PPP的認(rèn)識(shí)還較為膚淺,不能準(zhǔn)確把握什么樣的產(chǎn)品能夠通過(guò)PPP來(lái)推動(dòng);而且政府往往忽略PPP需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入與觀注,“我曾經(jīng)就相信PPP會(huì)火起來(lái),而且這種火不應(yīng)該是短暫的、運(yùn)動(dòng)式的?!?/p>

踐行PPP,需政策引導(dǎo)+模式創(chuàng)新

王灝認(rèn)為,“新常態(tài)”下,在環(huán)保領(lǐng)域踐行PPP模式,需要政策引導(dǎo)和模式創(chuàng)新。

以“環(huán)保管制”推動(dòng)良性循環(huán)

在首創(chuàng)成功收購(gòu)新西蘭廢物處理行業(yè)龍頭TPI NZ公司之后,王灝感受到:“政府的政策創(chuàng)新非常重要?!?/p>

他以新西蘭為例:新西蘭有專業(yè)的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)土壤進(jìn)行檢測(cè),知道當(dāng)?shù)匦枰裁捶柿?,以及有機(jī)肥和化肥分別需要多少;然后老百姓會(huì)把廢棄的植物運(yùn)到TPI NZ公司,同時(shí)又花錢買下TPI NZ公司用廢棄植物生產(chǎn)的有機(jī)肥料,之后憑借購(gòu)買有機(jī)肥的單據(jù)再購(gòu)得化肥施用于土地。

他認(rèn)為,這種合理的“土壤肥料循環(huán)”就得益于新西蘭的“環(huán)保管制”?!碍h(huán)保管制是一個(gè)完整的系統(tǒng),其邏輯關(guān)系較為嚴(yán)密,讓人類與大自然形成了一種良性關(guān)系?!?/p>

王灝特別指出,有效的“第三方監(jiān)測(cè)”是推動(dòng)這種“環(huán)保管制”政策的關(guān)鍵點(diǎn),其也應(yīng)當(dāng)在中國(guó)環(huán)保領(lǐng)域獲得重視,“水污染、大氣污染等,都需要有專業(yè)的第三方檢測(cè),有技術(shù)、有設(shè)備、有方法,才能夠給環(huán)境保護(hù)一個(gè)值,從而能夠決定對(duì)污染企業(yè)的獎(jiǎng)懲?!蓖鯙嘎?,首創(chuàng)目前也在關(guān)注“第三方監(jiān)測(cè)”的工作。

“優(yōu)先股+PPP”破解資金錯(cuò)配

“在PPP的應(yīng)用中,中國(guó)需要構(gòu)建多層次的資金市場(chǎng),這可以重點(diǎn)研究老百姓的理財(cái)資金、社?;穑蓖鯙J(rèn)為,“資金市場(chǎng)上存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),怎么解決這個(gè)問(wèn)題?需要構(gòu)建一些新的模式?!彼岢隽苏`行的“優(yōu)先股+PPP”模式,“我們做保險(xiǎn)的資金,投資回報(bào)不一定要求很高,但是風(fēng)險(xiǎn)要比較低,而且要與其他的資金區(qū)別開來(lái),避免現(xiàn)在普遍存在的資金錯(cuò)配問(wèn)題?!?/p>

“現(xiàn)在有不少資金都是錯(cuò)配的?!蓖鯙赋觯?dāng)前老百姓將互聯(lián)網(wǎng)金融也炒得很熱,其關(guān)注度很快由4%或5%躥升到了10%以上,但是它也存在錯(cuò)配問(wèn)題;“新常態(tài)”下做PPP就是需要一個(gè)重構(gòu)的過(guò)程,“這需要政策的引導(dǎo),需要模式的創(chuàng)新,才有可能為各種資金提供合理的安樂(lè)窩?!?/p>

繼承以往十二屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇的經(jīng)驗(yàn),本次論壇為滿足現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外與會(huì)者對(duì)會(huì)議實(shí)況的關(guān)注需求,論壇特別開啟微信和網(wǎng)站直播,敬請(qǐng)關(guān)注“水網(wǎng)固廢網(wǎng)”微信公眾號(hào)(微信號(hào):chinawaternet)以及“中國(guó)水網(wǎng)”的2015(第十三屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇網(wǎng)頁(yè)專題查看最新報(bào)道。

編輯:蔡囊

  • 微信
  • QQ
  • 騰訊微博
  • 新浪微博

相關(guān)新聞

網(wǎng)友評(píng)論 人參與 | 條評(píng)論

版權(quán)聲明: 凡注明來(lái)源為“中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺(tái)所有,如有轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明來(lái)源和作者。E20環(huán)境平臺(tái)保留責(zé)任追究的權(quán)利。
媒體合作請(qǐng)聯(lián)系:李女士 010-88480317

010-88480329

news@e20.com.cn

Copyright ? 2000-2020 http://m.wxjxgy.cn All rights reserved.

中國(guó)水網(wǎng) 版權(quán)所有