合同節(jié)水管理引發(fā)廣泛關(guān)注

時間：2014-12-03 17:29

來源：E20環(huán)境平臺

2014年12月1日，水博會期間，由中國水利學(xué)會、全國工商聯(lián)環(huán)境商會、國際生態(tài)安全合作組織、中國疏浚協(xié)會共同主辦的“2014第九屆中國（國際）水務(wù)高峰論壇”在北京國家會議中心召開。論壇以“深化改革——推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)”為主題。水利部科技推廣中心肖新民處長出席論壇，并就“合同節(jié)水管理模式初探”進(jìn)行主題發(fā)言。

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當(dāng)前我國水安全新老問題交織，特別是面臨水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題的嚴(yán)峻形勢，節(jié)水減污成為了新時期我國治水興水的重要任務(wù)。11月24日，李克強(qiáng)總理視察水利部時表示，加快重大水利工程建設(shè)，要用改革創(chuàng)新的辦法。水利工程建設(shè)不能光靠政府，還要發(fā)揮市場的作用，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，推進(jìn)PPP、BOT、TOT等投融資模式，更多調(diào)動社會資金的力量。在節(jié)能減排工作中，最重要、有效的手段之一是實(shí)行合同能源管理，要創(chuàng)新節(jié)水工作機(jī)制，就應(yīng)該借鑒節(jié)合同能源管理模式，結(jié)合水資源管理特點(diǎn)，探索實(shí)行合同節(jié)水管理。

肖新民介紹，合同節(jié)水管理模式是政府和社會資本合作為節(jié)約水資源、改善水環(huán)境而建立的一種服務(wù)機(jī)制。由社會資本承擔(dān)節(jié)水工程項目的設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等大部分工作，并通過由“政府付費(fèi)”的方式獲得合理投資回報。政府部門通過制定政策及節(jié)水服務(wù)獎懲機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)管，以保證節(jié)水效益的最大化。政府與社會資本及用水單位以契約形式約定節(jié)水項目的目標(biāo)。

肖新民還對合同節(jié)水管理的實(shí)施流程、節(jié)水補(bǔ)貼的計算方法以及在水環(huán)境治理中的應(yīng)用等進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并對重點(diǎn)案例進(jìn)行了講解，得到了與會代表的熱烈響應(yīng)，引發(fā)各方積極關(guān)注。

編輯：李曉佳

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