11月12日，2012年長江流域防汛抗旱工作會議在西安召開。會議全面總結(jié)了今年長江流域防汛抗旱工作取得的成效，科學(xué)分析了長江防汛抗旱當前面臨的新形勢，研究部署了當前和2013年長江流域防汛抗旱工作。國家防汛抗旱督察專員邱瑞田出席會議并講話，長江防總秘書長、長江委副主任魏山忠作總結(jié)講話，陜西省水利廳副廳長薛建興致歡迎辭，長江委防辦主任吳道喜作2012年長江流域防汛抗旱工作報告。 

會議認為，2012年長江流域雨情基本正常，水情總體正常，長江干流大部分江段及主要支流均發(fā)生不同程度的洪水，鄂北等地區(qū)發(fā)生持續(xù)干旱，旱情嚴重。全年汛情、旱情和災(zāi)情主要呈現(xiàn)六個特點，一是汛期流域降雨基本正常，但時空分布嚴重不均；二是梅雨期降雨基本正常，臺風(fēng)登陸明顯偏多；三是流域汛情出現(xiàn)早，兩湖水系發(fā)生“桃花汛”；四是主汛期洪水過程多，干支流出現(xiàn)超警戒以上洪水；五是長江上游發(fā)生秋汛，但干支流汛情總體平穩(wěn)；六是洪旱災(zāi)害損失嚴重，但傷亡人數(shù)少于常年。 

會議指出，面對2012年復(fù)雜的洪旱災(zāi)害，長江防總和地方各級防汛抗旱指揮部在黨中央、國務(wù)院和流域內(nèi)各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家防總的直接指揮下，超前部署、及早預(yù)警、科學(xué)調(diào)度，各地各部門緊急動員、團結(jié)協(xié)作，廣大軍民頑強拼搏、奮力搶險，社會各界密切配合、廣泛參與，確保了人民群眾生命安全，保證了長江干流、重要支流、大型水庫、大中城市、主要交通干線和重點工礦企業(yè)的安全，最大限度地減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失，奪取了今年防汛抗旱工作的全面勝利。今年長江流域防汛抗旱工作取得顯著成效，一是得益于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，二是得益于汛前準備扎實，三是得益于預(yù)警響應(yīng)措施到位，四是得益于調(diào)度科學(xué)有效，五是得益于搶險救災(zāi)迅速有效。 

會議強調(diào)，目前長江流域的防洪工程體系和抗旱工程體系已初步形成，但長江流域的整體防御能力與經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍不相適應(yīng)，有些問題在今年的防汛抗旱工作中仍比較突出，同時暴露出一些新情況和新問題：一是防洪“短板”現(xiàn)象依然突出，二是建筑工地的山洪災(zāi)害防御問題突出，三是中小水庫安全度汛任務(wù)十分艱巨，四是水庫調(diào)度的難度越來越大，五是流域抗旱能力依然薄弱。必須高度重視上述問題，準確把握當前防汛抗旱形勢，堅持防汛抗旱“兩手抓”，積極落實各種有效措施，牢牢把握工作主動權(quán)，努力開創(chuàng)防汛抗旱工作新局面。 

會議要求，2013年是全面貫徹落實黨的十八大戰(zhàn)略部署的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。要堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央治水興水決策部署，全力以赴做好2013年長江流域防汛抗旱工作，確保長江安瀾，必須著力做好八個方面的工作。一要切實抓好防汛抗旱責(zé)任制落實；二要切實抓好防洪工程建設(shè)；三要切實抓好非工程措施建設(shè)；四要切實抓好山洪和臺風(fēng)災(zāi)害防御工作；五要切實抓好中小型水庫安全度汛工作；六要切實抓好防辦能力建設(shè)；七要進一步抓好防汛搶險物資儲備和隊伍建設(shè)；八要切實抓好抗旱和人飲安全工作。 

魏山忠在總結(jié)講話中強調(diào)，長江安瀾，關(guān)系全局，關(guān)乎民生。做好長江防汛抗旱工作，意義重大，影響深遠。我們要進一步增強做好長江防汛抗旱工作的責(zé)任感，進一步增強做好長江防汛抗旱工作的使命感。努力實現(xiàn)“一個目標”，即確保長江干堤、重點堤垸、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，力保中小河流和一般中型、小型水庫安全度汛，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要提升城鄉(xiāng)防洪保安、突發(fā)性災(zāi)害防御、提高抗旱保障、防辦應(yīng)急管理等四項能力。要強化組織保障、應(yīng)急準備、技術(shù)支撐、團結(jié)協(xié)作、宣傳與信息報送等五項措施，全力做好2013年防汛抗旱工作。 

陜西、云南、四川、湖北、江西、江蘇6省防辦代表就今年防汛抗旱、團結(jié)抗洪的經(jīng)驗作了交流發(fā)言。 

來自長江流域15省（自治區(qū)、直轄市）水利廳、防辦和武漢、南京兩市防指負責(zé)人以及長江防總辦公室有關(guān)成員單位負責(zé)人參加了會議。 

編輯：羅宇