時間： 2024-06-03 15:57
來源： 中國固廢網(wǎng)
作者： 薛濤
首先我們分析下服務職能相關性。要怎么發(fā)現(xiàn)先機？這些機會如何產生？站在過去看過去，我們會發(fā)現(xiàn)有些領域從“不能做”變成了“能做”，也發(fā)現(xiàn)中間有一些變量發(fā)生了，我們把這些變量歸納為三大變量。
第一是政策變量。我反復說過，做環(huán)?？凑?。但是只有政策變量也不夠，比如戴曉虎老師提到的中歐政策對比，中國在家電回收生產者責任制度建設方面一直領先歐洲，但我們的廢舊家電不掙錢。
生產者責任制度引進了七八年時間，最終呈現(xiàn)的效果實際上是南橘北枳。所以不能完全依賴政策，商業(yè)模式能否走通還要看具體的產業(yè)變量。比如雋諾環(huán)保董事長聞靚總提到的廢輪胎（相關閱讀：如何為循環(huán)經(jīng)濟提供可持續(xù)獲利的解決方案和路徑？），廢輪胎做炭黑為什么現(xiàn)在會成為一個業(yè)務，而以前不是？
因為以前的廢輪胎更多拿去煉油做船用重油，工藝簡單，利潤也更好，但是由于最近的海洋環(huán)境保護的提高，導致做改制炭黑才能賺錢，這中間出現(xiàn)了產業(yè)間的輪動。當然最后也包括技術變量。技術的突破是支撐并強化業(yè)務經(jīng)濟性的一個關鍵因素?？傮w來說，這三大變量兩兩進行組合的時候，才能把原來的“不能”變成“能”。
因為以前的廢輪胎更多拿去煉油做船用重油，工藝簡單，利潤也更好，但是由于最近的海洋環(huán)境保護的提高，導致做改制炭黑才能賺錢，這中間出現(xiàn)了產業(yè)間的輪動。當然最后也包括技術變量。技術的突破是支撐并強化業(yè)務經(jīng)濟性的一個關鍵因素。總體來說，這三大變量兩兩進行組合的時候，才能把原來的“不能"變成“能”。
包括我們一直在關注的農業(yè)，農業(yè)的產業(yè)化速度雖然不夠快，但是一直在發(fā)生。我去年就講過，原來有一家做屠宰廢水的企業(yè)，營收只能做到兩千萬，但由于現(xiàn)在畜禽產業(yè)化的發(fā)展，目前營收已經(jīng)超過一個億了。包括中持綠色，現(xiàn)在也一直在推行“環(huán)保+農業(yè)”戰(zhàn)略，在農業(yè)工業(yè)化中間把握住了先機。
所以站在過去看過去，我們嘗試著從雋諾環(huán)保和中持綠色的案例中找到一些誘發(fā)變化的因素，未來這兩個領域還會繼續(xù)裂變嗎？這就是我們要盡量去預判的一個方向，E20也會持續(xù)關注農業(yè)和工業(yè)資源化在這三大變量中間產生的機會。
焚燒供熱市場正快速打開 工業(yè)領域等待環(huán)保企業(yè)突破
第二個是自主業(yè)務相關性。這部分和在各位企業(yè)家的聯(lián)系相對更加緊密。今年垃圾焚燒企業(yè)在余熱利用上的動作特別頻繁。為什么這么多企業(yè)都在做供熱？我們還是繼續(xù)來看政策、產業(yè)和技術三大變量。
首先是國家對傳統(tǒng)燃煤供熱有一個嚴格的控制，包括責令取締小型鍋爐、推行以氣代煤等等。但是燃氣供熱相當貴?，F(xiàn)在冬季天然氣的價格已經(jīng)達到了5元/m3，燃氣供熱成本能到400元/噸，對用熱企業(yè)來說顯然不夠經(jīng)濟。
另外還有一點要注意，污水治理領域近幾年一直在推進的分質治水，要求所有的工業(yè)企業(yè)必須入園，市政污水廠以后只能處理生活用水，這樣的產業(yè)組織形態(tài)變化就帶來了工業(yè)企業(yè)的重新聚集和重新布局，表面上是水處理的問題，實際上同時牽涉到了能源配給的問題。
所以為什么焚燒供熱市場在快速打開？因為我們的政策變量和產業(yè)變量進行了耦合。除此以外，當然還有技術變量在起作用，包括長輸供熱技術、蒸汽升壓技術等等。
再回到垃圾焚燒行業(yè)的商業(yè)模式，我們從原來的發(fā)電并網(wǎng)到現(xiàn)在轉向熱電聯(lián)產甚至全量供熱，除了供熱市場本身的需求驅動之外，更深層次的原因是中國的電從來都太便宜。這是我們制造業(yè)成本的核心，當然也是我們國有制度的核心，是以央企為主的發(fā)電和輸配電體系帶來的價格優(yōu)勢，這也是我們制造業(yè)優(yōu)勢的底座保障之一。
長期預判來看，我們的電價一直都不會太貴。為什么中國要發(fā)展新能源汽車，我今天早上看一篇文章寫的非常好。它說不僅僅是因為新能源汽車產業(yè)容易實現(xiàn)彎道超車，還因為我們電網(wǎng)系統(tǒng)的運行成本需要大量的晚上用電來平衡。所有的車全部轉成新能源后正好可以解決一部分晚上充電的要求。目前，我們的新能源汽車產業(yè)相較日韓已經(jīng)具備了壓倒性優(yōu)勢，只有美國和我們齊頭并進，這里面反映的就是制度作用下的蝴蝶效應。所以不要一味地抱怨制度，制度自然會有它的缺點，但是老子說福禍相依，正是制度帶來的很多紅利才讓我們的產業(yè)不斷迭代。所以，客觀看待一件事情很是關鍵。
整體來看，由于垃圾焚燒發(fā)電國補的退坡，企業(yè)在垃圾發(fā)電上可以獲得的收益被進一步壓縮，供熱變成了一個新的盈利點。這其中同時也伴隨著大量利好焚燒供熱的政策出臺，具體細節(jié)就不說了。
編輯： 李丹
武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學兼職教授，沈陽工業(yè)大學環(huán)境與化學工程學院兼職教授，華北水利水電大學管理與經(jīng)濟學院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，住房和城鄉(xiāng)建設部城鎮(zhèn)水體污染治理工程技術應用中心村鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境治理領域專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會環(huán)保產業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員，環(huán)境部“污泥處理處置產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、碧水源、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經(jīng)大學政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環(huán)境領域的投融資、產業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。
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